Об исполнении переданных полномочий в Ивановской области
Росохотрыболовсоюз неоднократно обращался в Росприроднадзор (письма от 08.11.2018 № 1-77, 08.02.2019 № 1/16, 18.04.2019 № 1/56) по вопросу ненадлежащего исполнения переданных полномочий по утверждению квот добычи, а также осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Ивановской области.
Основанием для обращения послужило не установление квоты добычи охотничьих ресурсов на трети территории Ивановской области.
Причина этого – в неисполнении Департаментом, в том числе, переданного полномочия по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
Росохотрыболовсоюз ранее (письмо от 08.11.2018 № 1-77) обращался в Прокуратуру Ивановской области по вопросу исполнения переданных полномочий Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее – Департамент).
Из ответа Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры (письмо от 21.12.2018 № 111ж-2018) следует, что государственный мониторинг на территории общедоступных охотничьих угодий Департаментом осуществляется ненадлежащим образом, в связи с чем, прокуратурой внесено представление о нарушении закона.
По итогам плановой проверки Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям сообщило (письмо от 28.05.2019 № 03-03-09/4241), что Департаментом при заключении государственных контрактов на проведение зимнего маршрутного учета не должным образом осуществлялся контроль за ходом и качеством проводимых работ, что не позволило получить достоверные данные для определения квот добычи охотничьих ресурсов на территории общедоступных угодий Ивановской области. В связи с чем, Департаментом по ЦФО было выдано предписание о принятии необходимых мер в соответствии с действующим законодательством при проведении зимнего маршрутного учета в общедоступных угодьях.
В ответ на письмо Росохотрыболовсоюза в письме Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры от 20.08.2019 № 173ж-2019 указано, что «..Департаментом ненадлежащим образом осуществляется государственный мониторинг динамики численности охотничьих ресурсов, а именно не проведен зимний маршрутный учет охотничьих ресурсов на территории общедоступных угодий Ивановской области».
Департамент в течение 6 лет не исполняет переданные полномочия по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и игнорирует все предписания органов государственного надзора, исправно получая при этом из Федерального бюджета субвенции на осуществление этих полномочий.
В течение шести лет охотники Ивановской области лишены возможности легально охотиться на лосей, медведей и другие лимитированные виды охотничьих ресурсов на третьей части территории региона. Бюджет области не получает сборы за пользование объектами животного мира.
С учетом того, что частью 4 Закона об охоте предусмотрено полномочие Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов по внесению в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Росохотрыболовсоюз обратился с письмом в Минприроды России, Росприроднадзор, Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру.
Письмо Росохотрыболовсоюза:
Об исполнении переданных полномочий в Ивановской обл. 01.06.2020_compressed (1)