Очень часто многие рыбаки-любители интересуются правами контролирующих органов рыбоохраны на водных объектах, в том числе на реках. Может ли он осматривать лодку, транспортное средство, изымать орудия лова с помощью которых совершено нарушение Правил рыболовства. Разъясняем полномочия государственных инспекторов рыбоохраны.

Так, права государственных инспекторов рыбоохраны прописаны в ст. 43.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ (в ред. от 30.04.2021) «Права должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов». Данная статья гласит, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, государственные инспектора имеют право:

• запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований;
• выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда водным биоресурсам и среде их обитания;
• составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, принимать меры по предотвращению таких нарушений;
• направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
• предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски физическим и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам в результате нарушений обязательных требований;
• запрашивать у граждан в целях проверки документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов;
• задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы;
• производить досмотр транспортных средств, орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, личных вещей граждан;
• изымать у граждан, нарушающих обязательные требования, продукцию и орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, транспортные средства, а также соответствующие документы;

Должностные лица федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющие государственный контроль (надзор), имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации получать во временное пользование в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия, а также использовать охотничье огнестрельное оружие в качестве служебного. Хранение, ношение и применение боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Государственные инспектора, осуществляющие государственный контроль (надзор), при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

Кроме того, права госинспектора рыбоохраны, перечисленные в федеральном законе № 166-ФЗ, четко регламентированы Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 23.27, 27.2, 27.8, 27.9, 27.10).

Перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющих государственный контроль (надзор), которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, перечень типов, моделей и количество боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, боеприпасов и патронов к ним и правила их применения должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области рыболовства устанавливаются Правительством Российской Федерации. Кроме того, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющие государственный контроль (надзор), при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду. Образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, порядок ношения форменной одежды утверждаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Таким образом, если к рыбаку подошел инспектор рыбоохраны и представился с предъявлением соответствующего служебного удостоверения, то он имеет право:

1. производить досмотр вещей, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов на месте рыбалки, а также на транспортных средствах и т.д.;
2. производить изъятие орудий лова (запрещенных и разрешенных), плавучих и других транспортных средств;
3. получить от граждан объяснение по поводу нарушения ими Правил рыболовства и составлять соответствующие протоколы;
4. при невозможности установления личности нарушителя на месте нарушения госинспектора органов рыбоохраны имеют право доставлять нарушителей в полицию.

Рыбак-любитель не должен препятствовать инспектору, так как попытка скрыться или оказать сопротивление могут послужить основанием для применения инспектором физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия. Если возникли вопросы по Правилам рыболовства, срокам рыбалки, орудиям лова, а также в случае выявления нарушений в сфере охраны водных биоресурсов или нарушения личных прав, вызванных неправомерными действиями работников органов рыбоохраны, граждане имеют право обращаться в соответствующее территориальное управление Росрыболовства (его региональный отдел).