О Рекомендациях по предотвращению африканской чумы свиней
Уважаемые коллеги!
Минприроды России в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации были направлены Рекомендации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) по определению и регулированию плотности кабана на тысячу гектар, а также о мерах по предотвращению африканской чумы свиней среди диких кабанов в субъектах Российской Федерации, утвержденные 27 февраля 2020 г. № 0005/12 (далее – Рекомендации), в которых содержатся «рекомендованные» плотности кабана от 0,25 ос/1000 га. до 6 ос/1000 га.
Кроме того, изменениями от 19 августа 2021 г. № 24/12 Рекомендации дополнены пунктом 8.1, в соответствии с которым в срок до 1 декабря 2021 г. на территориях муниципальных районов и городских округов субъектов Российской Федерации, в границах которых располагаются свиноводческие комплексы, имеющие высокий уровень биологической защиты, обеспечить создание буферной зоны шириной до 30 км, в которой предусмотреть возможность изъятия до 100 процентов поголовья кабана.
По всей России в закрепленных охотничьих угодьях продолжают осуществляться тотальные внеплановые проверки охотпользователей на предмет принятия ими мер по недопущению распространения АЧС среди диких кабанов, снижению их численности, а также проведению ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от возбудителей заразных болезней.
Росохотрыболовсоюз обратился в Минюст России с просьбой провести правовую экспертизу Рекомендаций и получил ответ, что Рекомендации являются документом, который носит рекомендательный характер и не содержит обязательных для исполнения нормативных предписаний. С разъяснением Минюста России можно ознакомиться здесь.
Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» об оспаривании пунктов 1 и 1(1) раздела III плана действий по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 2048-р, своим решением от 12 октября 2021 г. Дело № АКПИ21-731 подтвердил, что Распоряжение Правительства Российской Федерации не является нормативным правовым актом.
С решением Верховного Суда можно ознакомиться здесь.