С чего все началось…

В Центральный аппарат РОРС обратились сразу несколько региональных обществ охотников со следующей проблемой.

Во время проверок ревизоров, отчисления по страховому тарифу в фонд социального страхования выросли в десятки раз. Некоторые из обществ получили уведомления о начисленных штрафах вплоть до нескольких миллионов рублей. Причина – неправильно определенный код ОКВЭД.

Краткая справка

ОКВЭД – классификатор кодов основных видов экономической деятельности. Нужен для ведения хозяйственной деятельности. Коды ОКВЭД отражают направления работы организации. Их можно указать несколько – по всем направлениям работы.

От выбора кода зависит расчет страхового тарифа отчислений в фонд социального страхования. В коммерческих компаниях —  по какому коду идет основная выручка. В общественных организациях — от количества сотрудников и фондов заработной платы.

Члены РОРС, будучи общественным организациями, указывали код  94.99 -«Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки»,  которому соответствует страховой тариф в размере 0,2% и дополнительно указывали коды 01.70;  93.19, где фигурирует охота.  Хотя и эти коды использовали не все.

На что нужно обратить внимание?

Код 01.70 имеет формулировку «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях» и   отнесен к наивысшему  32 классу профессионального риска вместе с добычей антрацита подземным способом.  Соответственно, коэффициент для отчислений на травматизм тут наивысший — 8,5%.

(Даже Добыча и обогащение урановой и ториевой руд имеют 31 класс опасности).

Самое интересное в том, что код 01.70 имеет оговорку-исключение: группировка 01.70 не включает:

— спортивную и любительскую охоту и предоставление услуг в этих областях;

— предоставление услуг в целях популяризации охоты, отлова и отстрела диких животных.

Код 93.19 — «Деятельность в области спорта прочая». Включает в том числе

 — деятельность охотничьих и рыболовных заповедников;

— деятельность проводников в горах;

— деятельность, связанную со спортивно-любительским рыболовством и охотой.

Для кода 93.19 установлен третий класс профессионального риска, коэффициент для отчислений  0,4.

Почему так случилось?

Когда ревизоры стали проверять общества охотников, то взяли списки сотрудников, в которых указаны егеря, и использовали профстандарты «Егерь» и «Охотовед», разработанные Кировским ВНИИоЗ, хотя они носят только рекомендательный характер. Согласно этому документу, деятельность егеря относится к коду 01.70.

Особо рьяные проверяющие начислили штрафы в том числе и тем организациям, где этот код даже не был указан.

Наши действия

Для защиты интересов своих членов Росохотрыболовсоюз  с 2018 по 2022 гг написал в общей сложности 14 писем в Правительство Российской Федерации, Росстандарт, Минтруд России (5), Минэкономразвития России, Фонд Социального страхования (3), ФГБУ «Центрохотконтроль», ВНИИоЗ, ФГБУ Минтруда.

С нашей точки зрения, основная деятельность общественных объединений охотников полностью соответствует  коду 93.19 и описанию любительской и спортивной охоты из Закона об охоте.

Все очевидно. Спортивная   и любительская   охота осуществляется физическими лицами – охотниками, как форма досуга с рекреационными целями.  Получаемая продукция (мясо, шкурки) используется в личных целях. Риск травматизма сотрудников охотобществ минимален, т.к. любительскую и спортивную охоту ведут граждане-охотники, а не штатные сотрудники общества.

Пройдя все почти все бюрократические круги, Росохотрыболовсоюз подготовил проект изменений в ОКВЭД и направил эти предложения в Минприроды (здесь).

 В ответ Минприроды РФ перенаправил наше обращение в Росстандарт (здесь). Насколько мы знаем, без обозначения собственной позиции. Этакое передаточное звено, без дополнительных функций.

И то правда, оно ему надо, бороться за права охотпользователей? При этом, Минэкономразвития России не против рассмотреть вопрос по уточнению кода классификатора (письмо от 19.07.2022), но указывает, что инициатором должно выступать профильное министерство, то есть Минприроды России.