Президент Ассоциации Росохотрыболовсоюз Татьяна Сергеевна Арамилева приняла участие в сессии, которая прошло в рамках ХIII Международного юридического форума.

Цель встречи – обсудить юридические коллизии, которые существую на сегодняшний день в природоохранном законодательстве, и волнуют общество.

Модератор встречи Сергей Арамилев задал вопрос, как относятся охотники к многоуровненным запретам со стороны Закона об охоте и Красной книги и насколько уместно существование Региональных Красных книг, не противоречит ли существующему законодательству информация о занесенных в них видах.

Татьяна Сергеевна начала своё выступление с фразы, которая в полной мере отражает суть охоты, организованной и проводимой на научной основе, где во главе угла стоит логика и знание законов Природы, а не эмоции и популизм.

«Охота – на сегодняшний день является самым эффективным механизмом защиты и охраны всех исчезающих видов».

Многие люди, далекие не только от охоты, но и от природы, видят в Красной книге – единственный инструмент  защиты. Отчасти это мнение сформировано в детские годы, когда в Красную книгу попадали действительно редкие и исчезающие виды, в другом случае – это желание выглядеть «правильным» в глазах общества. Вряд ли большинство из жителей нашей страны знают, что с советских времен Федеральная Красная книга набрала несколько килограмм веса и стала раз в 5 толще. Но эффективней ли?

Особое внимание Президент РОРС обратила на то, что для исполнения закона охотник должен четко его понимать и знать, как исполнять.

Например, краснокнижный западно-сибирский подвид бобра. Точные границы мест его обитания из Красной книги уяснить невозможно. Там указано, что подвид описан в бассейне р. Северная Сосьва. Основным  лимитирующим  фактором  указана экспансия  со стороны европейских бобров, которые проникают  на территорию его обитания. Визуально отличить краснокижного бобра от его собрата невозможно. О каком исполнении закона идет речь в этом случае?

Еще пример, один из видов парнокопытных  Горал – является постоянным фигурантом красной книги, при этом на сегодняшний день никто точно не знаете численность самих животных и ареал обитания. Кого охраняем?

Но наиболее иллюстративным является пример, когда в Региональные Красные книги занесены виды, не живущие постоянно на территории региона и появляющиеся там, лишь  в определенные периоды, как это происходит с серым гусем. Этот вид  пролетает несколько регионов  по пути следования к месту гнездования, но при этом является краснокнижным видом в лишь в части из них.  Сегодня и в федеральной Красной книге указаны отдельные регионы где серый гусь является краснокнижным видом.  Как быть охотнику если он легально охотится в регионе где он охотничий вид, а упал он в соседнем регионе где он краснокнижный. Какую ответственность несет гражданин.

Необходимо полностью пересмотреть подход к формированию перечней Красной  книги, которые на сегодня вместо рабочего инструмента являются по сути только памятником отдельным  видам животных. Самим видам от их  редкости пользы особой нет.

Как подчеркнул директор Охотдепартамента Минприроды Андрей Александрович Филатов бюджет на охрану краснокрижных видов сегодня составляет 8 млн. руб. На всю страну, на год. Для сравнения,  на содержание бездомных собак в бюджете заложена сумма в 12 млрд. руб!

Еще один интересный момент, процесс занесения в Красную книгу во много раз легче, чем выведения из нее.  Более того, на практике те же люди, которые готовят предложения для внесения видов в Красную книгу, участвуют   в принятии решения о внесении. Не секрет, что среди ученых в советское время ходила поговорка: какой ты ученый, если в КК нет вида, который ты туда внес. Похоже, прошлое многих не отпускает до сих пор.

В  региональные Красные книги должны входить только те виды, которые являются уникальными для того или иного региона, федеральные виды, как те же   гуси, нужно исключить.

Должна быть пересмотрена степень ответственности за нарушение норм региональных и федеральных книг. Сейчас они равноценны.

Интересный механизм предложил депутат В.М.Резник, основываясь на международном опыте. Владислав Матусович рассказал о природоохранных программах, существующих за рубежом, когда на открытых аукционах продают одну-две лицензии на добычу трофеев, принадлежащих к исчезающим видам. Изымаются как правило самые старые животные. Все средства, а они в таких случаях немалые,  полностью идут на финансирование видовых природоохранных программ и на помощь муниципалитетам, где обитает вид. Такие программы существуют уже не один год и доказали свою эффективность. В этих регионах почти полностью исчезло браконьерство, и местные жители вместо угрозы стали настоящими защитниками природы. Почему бы нам не взять на вооружение опыт, который уже доказал свою эффективность. Но для этого нужно менять законодательство.

По окончании встречи было решено подготовленные предложения направить на рассмотрение в Министерство юстиции. Остается надеется, что здравый смысл победит.