Судебная практика
 

Общие вопросы охотничьего законодательства
 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 21 от 18.10.2012 О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
 

Права охотпользователей        
          
  
01.06.2015
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 14.11.2014 дело №А45-13255/2014 о признании недействительными пунктов условий пользования к долгосрочным лицензиям, Постановление седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6.05.2015

02.04.2014 Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.01.2014 № 12224/13 о толковании высшим судебным органом договора на предоставление территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования животным миром и переходных положений статьи 71 ФЗ об охоте. 

27.02.2014 Постановление мирового судьи от 15.01.2014 дело № 5-28/2014 и Решение Сыктывкарского городского суда от 17.02.2014 дело № 12-255/2014 о праве владельцев долгосрочных лицензий выдавать разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Наши комментарии
В публикуемых  Постановлении мирового судьи Дмитровского участка г. Сыктывкара и Решении Сыктывкарского городского суда Республики Коми рассмотрен вопрос наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Региональной общественной организации «Коми республиканское общество охотников и рыболовов», которая, имея действующую долгосрочную лицензия на право пользования животным миром, но, не имея охотхозяйственного соглашения, выдавала гражданам (охотникам) разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Однако в данном деле просматривается завуалированная попытка понуждения владельца долгосрочной лицензии к заключению охотхозяйственного соглашения. Обращаем внимание, что данный вопрос урегулирован статьей 71 Федерального закона «Об охоте...», согласно которой заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона является правом, а не обязанностью юридического лица. Данная правовая позиция подтверждается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации (Решение №ВАС-5244/12 и Определение №ВАС-18420/12).

14.01.2014 Решения Арбитражных Судов Вологодской и Тюменской области по вопросам ветеринарного законодательства

14.05.2013 Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.05.2013 (дело №А72-106/2013) о признании решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы незаконным

29.03.2013 Определение Ивановского областного суда от 04.03.2013 по делу №33-436 о признании недействительными (ничтожными) аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений

25.03.2013 Решение Арбитражного суда Удмуртской республики от 12.05.2011 по делу № А71-2735/2010 Г29, Постановление 17 арбитражного апелляционного суда, Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа, Определение Высшего арбитражного суда РФ (о взыскании упущенной выгоды с управления охраны фауны Удмуртской республики)

18.03.2013 Постановление семнадцатого арбитражного аппеляционного суда от 4.02.2013 № 17АП-15234/12 г.Пермь

05.03.2013 Решение Арбитражного суда Удмуртской республики от 11.09.2009 по делу N А71-8658/2009А25 аппеляционными и кассационными инстанциями данное решение оставлено в силе

Определение Верховного суда  №56-ГО9-12 от 15 апреля 2009 г (Отказ в удовлетворении заявления прокурора Приморского края о признании противоречащими закону и недействующими п.4 ч.1, п.4 ч.2 ст.12 Закона Приморского края "Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Приморском крае" в части ограничения дней охоты и проверки документов).
 

О путевках
 
 
19.12.2012
 Решение Арбитражного суда Магаданской области от 07.05.2010 дело №А37-203/2010,  
Постановление шестого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 № 06АП-2818/2010, 06АП-2855/2010, 
Решение Арбитражного суда Магаданской области от 30.12.2010 дело №А37-1745/2010 (дело Магаданской ООО "ОООиР" к Управлению антимонопольной службы о признании недействительным решения)

31.01.2012 Решение антимонопольной службы по Ярославской области от 23.06.2010 № 03-03/85-09 (об установлении различных цен на путевки (услуги в сфере охотничьего хозяйства).

18.11.2011 Решение Управления антимонопольной службы по Воронежской области по делу от 10.10.2011 № 118-10К ( об установлении различных цен на путевки (услуги в сфере охотничьего хозяйства).

24.01.2012  Решение Биробиджанского городского суда от 23.03.2011 дело № 2-633/2011 (отказ охотнику в иске о признании договора (путевки) незаконным).

Определение Верховного Суда РФ от 19.08.2004 № КАС04-348 (путевка входит в совокупность документов, дающих право на осуществление охоты и является договором).

Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2004 дело № 19-ГО4-10 ( по путевке (договор) охотпользователю возмещаются затраты на охрану, подкормку, расселение и т.п. объектов животного мира).

Определение Московского городского суда от 16.10.2001 дело № 33-13699 (путевка является платежным документом, лицензия не заменяет путевку в качестве платежного документа).

Решение районного суда г. Купино Новосибирской обл. от 20.01.2004 (предоставление охоты по платным путевкам – одна из основным услуг охотничьего хозяйства).
 

Мониторинг, учет охотничьих ресурсов
 

12.02.2013  Постановление пятнадцатого арбитражного суда от 30.11.2011 дело № А32-18771/2011. Оставлено в силе решение суда первой инстанции от отмене административного наказания  Новороссийской городской организации Краснодарской КОООиР. ( проведение учета численности охотничьих ресурсов). 

Решение Верховного Суда РФ №ГКПИ11-415 от 8 июня 2011 г (О признании недействующим пункта 9 Порядка государственного мониторинга охотничьих ресурсов - приказ МПР №344 от 6.09.2010) 
Определение кассационной коллегии от 16 августа 2011 г (решение суда оставлено в силе)
 

Выдача членских охотничье-рыболовных билетов
 

24.10.2012 Постановление по делу об административном правонарушении от 10.07.2012 дело №5-312/2012 и.о. мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района  г. Ижевска в отношении Общественной организации «Удмуртский республиканский союз обществ охотников и рыболовов» (Производство по делу (выдача членских охотничье-рыболовных билетов) прекратить за отсутствием состава административного правонарушения). 
 

Земельные лесные участки
 

18.06.2013 Определение Высшего арбитражного суда от 28.09.2012 № ВАС-12550/12, Постановление 2-го арбитражного апелляционного суда г.Кирова от 27.04.2012 дело А29-11012/2011

21.05.2012  Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 02.04.2012 дело №33-639/2012 (удовлетворена апелляция Калужской ООООиР на решение районного суда об обязании заключить договор аренды земельного участка для ведения охотничьего хозяйства равного всей площади охотничьего хозяйства).

31.01.2012  Решение Арбитражного суда Приморского края от 7.11.2011 дело № А51-13390/2011 (отказ в иске Управления лесного хозяйства Приморского края к ОО "Уссурийское общество охотников и рыболовов" о расторжении договора передачи лесов в безвозмездное пользование).

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №2111/10 от 27 июля 2010 г о возможности аренды лесного участка одновременно двумя организациями (одной - для ведения охотничьего хозяйства, другой - для заготовки древесины)
 

Условия пользования животным миром
 

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 8 августа 2011 дело № А16-595/2011 (Отказ в иске Управления по охране и использованию объектов животного мира к обществу охотников и рыболовов о принудительном прекращении долгосрочной лицензии).
 

Государственная пошлина за выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов
 

12.12.2011  Признание незаконными действий Управления по охране, контролю и регулированию использованию объектов животного мира Тамбовской области обязывающих взимать государственную пошлину при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Дело №А64-221/2011

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26 апреля 2011 года 
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2011 года 
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 сентября 2011года 
Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2011
 

Правила охоты
 

26.03.2013 Определение Верховного суда РФ дело № 81-АПГ13-1 от 20 февраля 2013 г. Об оставлении без изменений решения Кемеровского областного суда от 14.11.2012, которым удовлетворено заявление о признании недействующим п.6  приложения №2 к постановлению №38 ПГ Губернатора Кемеровской области

30.09.2011  О применении законодательства при охоте на бурого медведя  
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (20.04.2010)  
Решение Сыктывкарского городского суда (4.08.2010)  
Постановление Верховногосуда Республики Коми (6.10.2010
Постановление Верховного Суда РФ (23.05.2011)  
Решение мирового судьи (26.04.2011)

Определение Верховного Суда РФ (дело №46-Г10-7) от 7 апреля 2010 г  (О признании недействующим приказа департамента охоты и рыболовства Самарской обл. о запрете добывания рыси и норки) 

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 июля 2008 г. признан недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 1 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 4 января 1988 г. № 1, в части приравнивания к производству охоты нахождения с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования. Решение суда вступило в законную силу 23 октября 2008 г.

( ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ОХОТЫ В РСФСР Утверждены приказом Главохоты РСФСР от 4 января 1988 г. № 1. 

Пункт 1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами, либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.)
  

Охотхозяйственные соглашения (предоставление охотничьих угодий)
 

11.08.2015 Арбитражный суд Свердловской области обязал Департамент по охране животного мира Свердловской области заключить с Открытым акционерным обществом «Научно- производственной корпорацией «Уралвагонзавод» охотхозяйственное соглашение сроком на 49 лет. Постановление Арбитражного суда Свердловской области Дело      А60-13634/2015 от 13 июля 2015 года.

31.10.2014 Постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа и Арбитражного суда Поволжского округа показывают результаты споров между охотпользователями и антимонопольными органами по поводу сроков действия охотхозяйственных соглашений, заключаемых по основаниям части 3 статьи 71 Закона об охоте.

25.08.2014 Решение арбитражного суда Кировской области по вопросу зеленых зон (дело №А28-  5692/2014) отказ в иске прокуратуры  о  признании недействительным охотхозяйственного соглашения.

06.03.2013 Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.08.2012 г дело № А51-8784/2012 Признать незаконными действия Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, выразившиеся в понуждении общественной организации «Клуб охотников «Соболь» Красноармейского района внести единовременную плату за заключение охотхозяйственного соглашения

05.03.2013 Решение Федерального арбитражного суда уральского округа от 19 августа 2009 г. N Ф09-5981/09-С1 дело № А71-13137/2008 -А25

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2011 дело № А51-16345/2010 об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.

Решение Ивановского областного суда от 5.07.2011 дело № 3-41/2011 о признании недействующим Приложения к указу губернатора об объявлении охотничьих угодий Ивановской ООООиР общедоступными.  

Решение Арбитражного суда Калужской области по заявлению Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов к Правительству Калужской области "о признании недействительным бездействия, выразившееся в непринятии решения о предоставлении территории" (дело №А23-3700/09А-3-181, 9 октября 2009 г., бездействие Правительства в решении суда признано незаконным).

Определение Верховного суда (дело №89-Г09-9) от 25 ноября 2009 г (Частичное удовлетворение кассационной жалобы Тюменского ОСОиР на решение Тюменского областного суда по иску об отказе в предоставлении территории)
 

Общественные организации
 

Решение Центрального районного суда г. Тулы от 22 июля 2010 г о признании неправомерности конференции Белевского районного отделения ТульскойРОООиР  

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №8993/07 от 18 декабря 2007 г о взыскании задолженности по уплате членских взносов
   

Охотничье оружие
 

Решение Верховного суда РФ № АКПИ12-1427 от 6.12.2012,
Решение Верховного суда РФ № АКПИ12-1428 от 27.11.2012 (лицам, владеющим огнестрельным оружием, при продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия предоставлять в органы внутренних дел справку о прохождении подготовки и приобретении навыков безопасного обращения с оружием не требуется.)

Решением Верховного суда Российской Федерации от 18 ноября 2008 года признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574 «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление срока их действия» в части слов «с граждан за выдачу лицензий на коллекционирование и экспонирование оружия, а также за продление срока их действия, согласно приложению №4», а также следующие положения Приложений №1, 3 и 4 к названному постановлению:

- пункт 14 Приложения №1; «Разрешение на транспортирование оружия и патронов к нему со сроком действия до 1 месяца»

- слова «конструктивно схожих с оружием изделий 0,5» в Приложении №3;

- пункты 3 и 4 Приложения №4.

Решение суда вступило в законную силу 5 декабря 2008 года.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. признан недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. № 288, в редакции от 7 июня 2008 г. № 504, в части, обязывающей граждан Российской Федерации хранить принадлежащие им оружие и патроны по месту пребывания в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Решение суда вступило в законную силу 07 октября 2008 г.